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各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)物價局（發(fā)改委）、公共資源交易監(jiān)督管理局：

為加強招標領(lǐng)域投標保證金和收費行為的監(jiān)管，維護企業(yè)合法權(quán)益，切實減輕企業(yè)負擔(dān)，根據(jù)《省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北省推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革五大任務(wù)總體方案及相關(guān)專項行動方案的通知》（鄂政發(fā)〔2016〕14號）、《省人民政府辦公廳關(guān)于降低企業(yè)成本激發(fā)市場活力的意見》（鄂政辦發(fā)〔2016〕27號）等文件精神，現(xiàn)就規(guī)范招標領(lǐng)域保證金和收費行為等有關(guān)事項通知如下：

一、規(guī)范招標領(lǐng)域保證金

（一）適當(dāng)降低工程建設(shè)領(lǐng)域投標保證金繳納標準。根據(jù)《中華人民共和國招標投標法實施條例》（國務(wù)院令第613號）、國家發(fā)展改革委等七部委發(fā)布的《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》（七部委〔2003〕30號令）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規(guī)范工程建設(shè)領(lǐng)域保證金的通知》（國辦發(fā)〔2016〕49號）等規(guī)定，結(jié)合我省實際情況，工程建設(shè)領(lǐng)域的投標保證金繳納比例由最高不得超過項目估算價的2%，降為最高不得超過項目估算價的1%；同時，繳納金額由最高不得超過80萬元人民幣，降為最高不得超過50萬元人民幣。

（二）沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)國務(wù)院批準的保證金項目，一律取消。

（三）依法收取的保證金，除可采取現(xiàn)金、保兌支票、銀行匯票等方式繳納外，各地應(yīng)積極推行銀行保函的繳納方式。

二、規(guī)范招標領(lǐng)域有關(guān)收費行為。

（一）招標人提供的電子版資格預(yù)審文件、招標文件不得收取任何費用；發(fā)售的紙質(zhì)版資格預(yù)審文件、招標文件所收取的費用僅限于補償印刷、郵寄的成本支出，不得以營利為目的。

（二）按照公開、公正、平等、自愿、有償?shù)脑瓌t，招標代理服務(wù)費由招標人和招標代理人協(xié)商確定。招標代理機構(gòu)收取代理費用和出售紙質(zhì)版招標文件后,不得再要求招標委托人無償提供食宿、交通等服務(wù)或收取其他費用。嚴格禁止任何單位和個人對招標人強制指定招標代理機構(gòu)或強制具有自行招標資格的單位接受代理并收取費用。

（三）各地公共資源交易平臺應(yīng)嚴格按照《省物價局關(guān)于公共資源交易服務(wù)收費有關(guān)問題的函》（鄂價工服函〔2016〕34號）、《省物價局關(guān)于進一步規(guī)范公共資源交易服務(wù)收費的通知》（鄂價工服規(guī)〔2015〕29號）等文件規(guī)定，收取交易平臺信息服務(wù)費。除平臺信息服務(wù)費外，招標經(jīng)辦機構(gòu)不得以任何名義收取其他費用。

三、加強招標領(lǐng)域收費行為和招投標行為的監(jiān)管。

各地價格、公共資源交易監(jiān)督主管部門要依據(jù)職責(zé)分工，加大招標領(lǐng)域收費行為和招投標行為的監(jiān)管力度，對亂收費和招投標過程中的違規(guī)行為應(yīng)依法進行查處。同時，還應(yīng)建立價格和行業(yè)信用檔案，對違法違規(guī)行為，除依法進行查處外，還應(yīng)向社會公布失信者信息，與有關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒。

本通知自2017年1月1日起執(zhí)行。

                                                                               湖北省物價局

                                           湖北省公共資源交易監(jiān)督管理

                                                      2016年12月19日